本書是廣西全國導(dǎo)游人員資格考試輔導(dǎo)教材之一,為第二版,根據(jù)最新的《旅游法》及相關(guān)政策理論在去年的基礎(chǔ)上做了局部修改,更新了部分數(shù)據(jù)。全書分三篇:第一篇基本政策,第二篇法律法規(guī),第三篇旅游職業(yè)道德,分別對我國的社會主義理論體系、外交政策、旅游相關(guān)法律法規(guī)及旅游職業(yè)道德等內(nèi)容作了具體的介紹和分析。
周偉光,大學,教授,歷史專業(yè),現(xiàn)任桂林旅游高等??茖W?;A(chǔ)部主任,多次在《桂林教育學院學報》等各級專刊上發(fā)表文章。
李 強,碩士,講師,法律專業(yè),現(xiàn)任桂林旅游高等??茖W校人事處副處長,曾參加高職高專涉外旅游專業(yè)指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)范課題研究。
目 錄
第一篇 基本政策
第一章 我國的方針政策………………………………………… 3
第一節(jié) 中國特色社會主義理論體系………………………………… 3
一、中國特色社會主義理論體系形成的背景…………………… 3
二、中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵…………………… 4
三、中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容…………………… 5
第二節(jié) 我國的外交政策……………………………………………… 9
一、當前的國際環(huán)境……………………………………………… 9
二、我國外交理念………………………………………………… 10
三、我國的外交政策……………………………………………… 10
第三節(jié) 祖國完全統(tǒng)一的政策……………………………………… 11
一、“和平統(tǒng)一,一國兩制”的內(nèi)涵……………………………… 11
二、在香港、澳門問題上實行“和平統(tǒng)一,一國兩制”的實踐…… 12
第四節(jié) 我國的旅游政策…………………………………………… 13
一、我國旅游業(yè)發(fā)展的方針政策………………………………… 13
二、廣西壯族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展政策…………………………… 21
第二篇 法律法規(guī)
第二章 憲法法律制度…………………………………………… 33
第一節(jié) 憲法的基本理論…………………………………………… 33
一、憲法的概念…………………………………………………… 33
二、憲法的基本特征……………………………………………… 33
第二節(jié) 我國的基本制度…………………………………………… 36
一、政治制度……………………………………………………… 36
二、經(jīng)濟制度……………………………………………………… 38
三、文化制度……………………………………………………… 38
第三節(jié) 我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)………………………… 39
一、我國公民的基本權(quán)利………………………………………… 39
二、我國公民的基本義務(wù)………………………………………… 43
第三章 合同法律制度…………………………………………… 46
第一節(jié) 旅游服務(wù)合同與合同法…………………………………… 46
一、合同的概念和特征…………………………………………… 46
二、旅游服務(wù)合同的概念與特征………………………………… 47
三、合同法及其基本原則………………………………………… 49
第二節(jié) 旅游服務(wù)合同的訂立……………………………………… 51
一、旅游服務(wù)合同訂立的程序…………………………………… 51
二、旅游服務(wù)合同的成立………………………………………… 54
三、旅游服務(wù)合同的內(nèi)容………………………………………… 55
第三節(jié) 旅游服務(wù)合同的效力……………………………………… 55
一、旅游服務(wù)合同的生效要件…………………………………… 56
二、無效旅游服務(wù)合同…………………………………………… 57
三、可變更、可撤銷的旅游服務(wù)合同…………………………… 58
四、旅游服務(wù)合同無效或被撤銷后的法律后果………………… 59
五、效力待定的旅游服務(wù)合同…………………………………… 60
第四節(jié) 旅游服務(wù)合同的履行……………………………………… 60
一、合同履行原則………………………………………………… 60
二、合同履行規(guī)則………………………………………………… 61
三、旅游服務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)……………………………… 63
第五節(jié) 旅游服務(wù)合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止………………………… 64
一、合同的變更…………………………………………………… 64
二、合同的轉(zhuǎn)讓…………………………………………………… 65
三、合同終止……………………………………………………… 67
第六節(jié) 旅游服務(wù)合同的違約責任………………………………… 70
一、違約責任的概述……………………………………………… 70
二、旅游服務(wù)合同違約的類型…………………………………… 71
三、免責事由……………………………………………………… 72
四、違約責任的形式……………………………………………… 73
五、違約責任的承擔主體………………………………………… 76
六、違約責任與侵權(quán)責任的競合………………………………… 77
第四章 旅游者權(quán)益保護法律制度…………………………… 78
第一節(jié) 《消費者權(quán)益保護法》概述………………………………… 78
一、《消費者權(quán)益保護法》的立法宗旨…………………………… 78
二、《消費者權(quán)益保護法》的基本原則…………………………… 79
三、《消費者權(quán)益保護法》的適用范圍…………………………… 80
第二節(jié) 消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)…………………………… 81
一、消費者的權(quán)利………………………………………………… 81
二、經(jīng)營者的義務(wù)………………………………………………… 85
第三節(jié) 爭議的解決………………………………………………… 89
一、承擔責任的主體……………………………………………… 90
二、爭議解決的途徑……………………………………………… 92
第四節(jié) 損害消費者權(quán)益的法律責任……………………………… 92
一、民事責任……………………………………………………… 92
二、行政責任……………………………………………………… 94
三、刑事責任……………………………………………………… 95
第五節(jié) 旅游投訴法律制度………………………………………… 95
一、旅游投訴概述………………………………………………… 96
二、旅游投訴處理機構(gòu)…………………………………………… 97
三、旅游投訴的管轄……………………………………………… 98
四、旅游投訴的受理……………………………………………… 98
五、旅游投訴的處理……………………………………………… 99
第五章 旅行社法規(guī)制度……………………………………… 102
第一節(jié) 旅行社的法律界定及業(yè)務(wù)范圍…………………………… 102
一、旅行社的法律界定………………………………………… 102
二、旅行社的業(yè)務(wù)范圍………………………………………… 104
第二節(jié) 旅行社及分支機構(gòu)的設(shè)立與審批………………………… 105
一、旅行社的設(shè)立……………………………………………… 105
二、旅行社的審批……………………………………………… 106
三、旅行社分支機構(gòu)的設(shè)立和審批…………………………… 107
第三節(jié) 旅行社的經(jīng)營規(guī)定………………………………………… 108
一、經(jīng)營規(guī)則…………………………………………………… 108
二、監(jiān)督檢查…………………………………………………… 113
三、公告制度…………………………………………………… 114
四、年檢制度…………………………………………………… 114
第四節(jié) 旅行社質(zhì)量保證金制度…………………………………… 115
一、概念………………………………………………………… 115
二、存繳規(guī)定…………………………………………………… 115
三、使用和管理………………………………………………… 116
四、賠償………………………………………………………… 117
第五節(jié) 旅行社責任保險法律制度………………………………… 119
一、旅行社責任保險的概念及其性質(zhì)………………………… 119
二、旅行社責任保險合同的主體……………………………… 120
三、旅行社責任保險合同的保險標的………………………… 120
四、旅行社責任保險的投保范圍……………………………… 120
五、旅行社責任保險的保險期限和責任限額………………… 121
六、旅行社責任保險的投保和理賠…………………………… 121
第六章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度……………………………… 123
第一節(jié) 導(dǎo)游人員的法律界定與分類……………………………… 123
一、導(dǎo)游人員的法律界定……………………………………… 123
二、導(dǎo)游人員的分類…………………………………………… 124
第二節(jié) 導(dǎo)游人員考試制度………………………………………… 125
一、導(dǎo)游人員資格考試制度…………………………………… 125
二、導(dǎo)游人員等級考核制度…………………………………… 127
第三節(jié) 導(dǎo)游人員計分管理制度…………………………………… 128
一、導(dǎo)游人員的計分管理機構(gòu)………………………………… 128
二、導(dǎo)游人員違規(guī)行為的扣分規(guī)定…………………………… 128
三、導(dǎo)游人員的扣分處理辦法………………………………… 130
第四節(jié) 導(dǎo)游人員年審制度………………………………………… 130
一、年審機構(gòu)…………………………………………………… 130
二、年審內(nèi)容及方式…………………………………………… 131
三、年審培訓(xùn)…………………………………………………… 131
第五節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)…………………………………… 131
一、導(dǎo)游人員的權(quán)利…………………………………………… 131
二、導(dǎo)游人員的義務(wù)及法律責任……………………………… 133
三、其他規(guī)定…………………………………………………… 136
第六節(jié) 導(dǎo)游證的管理辦法………………………………………… 136
一、導(dǎo)游證的版式與編號……………………………………… 136
二、導(dǎo)游證的申領(lǐng)與頒發(fā)……………………………………… 137
三、導(dǎo)游證的變更與換發(fā)……………………………………… 139
四、導(dǎo)游證的遺失與補發(fā)……………………………………… 139
五、導(dǎo)游證的監(jiān)督檢查………………………………………… 140
六、臨時導(dǎo)游證的申領(lǐng)與頒發(fā)………………………………… 140
七、導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證………………………………… 141
第七章 旅游者出入境管理法律制度………………………… 143
第一節(jié) 中國旅游者出入境法律制度……………………………… 143
一、有效證件及其辦理………………………………………… 143
二、簽證………………………………………………………… 145
三、中國旅游者出入境權(quán)利義務(wù)與法律責任………………… 146
第二節(jié) 中國公民出國旅游管理法規(guī)制度………………………… 147
一、旅游目的地制度…………………………………………… 147
二、出境游業(yè)務(wù)許可制度……………………………………… 148
三、總量控制制度……………………………………………… 148
四、團隊制度…………………………………………………… 148
五、領(lǐng)隊制度…………………………………………………… 149
六、規(guī)范經(jīng)營制度……………………………………………… 149
第三節(jié) 邊境旅游與赴臺旅游管理法規(guī)制度……………………… 150
一、邊境旅游…………………………………………………… 150
二、赴臺旅游…………………………………………………… 151
第四節(jié) 境外旅游者出入境法律制度……………………………… 152
一、證件簽注及其辦理………………………………………… 152
二、停留與居留………………………………………………… 155
三、境內(nèi)旅游限制……………………………………………… 157
四、調(diào)查與遣返………………………………………………… 158
第五節(jié) 旅游者出入境的其他相關(guān)規(guī)定…………………………… 159
一、海關(guān)規(guī)定…………………………………………………… 159
二、民航國際航班的行李托運攜帶規(guī)定……………………… 160
三、衛(wèi)生檢疫規(guī)定……………………………………………… 160
四、邊防檢查規(guī)定……………………………………………… 161
第六節(jié) 出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法……………………………… 162
一、出境旅游領(lǐng)隊人員的法律界定…………………………… 162
二、出境旅游領(lǐng)隊證的申領(lǐng)條件和程序……………………… 162
三、領(lǐng)隊證的管理規(guī)定………………………………………… 163
四、領(lǐng)隊人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)………………………………………… 163
五、領(lǐng)隊人員的職責及其法律責任…………………………… 164
第八章 旅游安全與救援法規(guī)制度…………………………… 165
第一節(jié) 旅游安全管理法規(guī)制度…………………………………… 165
一、旅游安全管理工作的方針………………………………… 165
二、旅游安全管理職責………………………………………… 166
三、旅游安全事故的分類及處理……………………………… 167
四、重大旅游安全事故的報告制度及處理規(guī)定……………… 168
五、旅游安全管理的獎懲規(guī)定………………………………… 170
第二節(jié) 旅游救援法規(guī)制度………………………………………… 171
一、境內(nèi)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急規(guī)定………………………… 172
二、中國公民境外旅游突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)定…………………… 176
第九章 其他旅游相關(guān)法律法規(guī)制度………………………… 179
第一節(jié) 旅游資源管理的法律制度………………………………… 179
一、旅游資源保護與開發(fā)利用中的法律問題………………… 179
二、旅游景區(qū)管理制度………………………………………… 181
第二節(jié) 旅游飯店管理法律制度…………………………………… 183
一、旅游飯店業(yè)務(wù)中的法律問題……………………………… 183
二、旅游飯店的管理制度……………………………………… 187
第三節(jié) 旅游交通運輸?shù)姆芍贫取?190
一、旅游交通運輸?shù)姆ㄒ?guī)概述………………………………… 190
二、旅游交通運輸合同的憑證與依據(jù)………………………… 191
三、旅游交通運輸合同當事人的權(quán)利義務(wù)…………………… 192
四、承運人的法律責任………………………………………… 194
第四節(jié) 關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定……… 198
一、旅游糾紛的法律界定……………………………………… 198
二、合同糾紛的幾種規(guī)定……………………………………… 200
三、侵權(quán)糾紛的幾種規(guī)定……………………………………… 203
四、投訴主體的規(guī)定…………………………………………… 206
第十章 廣西壯族自治區(qū)旅游條例…………………………… 207
第一節(jié) 廣西旅游條例概述………………………………………… 207
一、適用范圍…………………………………………………… 207
二、發(fā)展旅游業(yè)的原則和方針………………………………… 208
三、旅游業(yè)的管理機構(gòu)及其職責……………………………… 208
第二節(jié) 促進與發(fā)展旅游業(yè)的政策措施…………………………… 208
一、鼓勵民營資本投資參與旅游業(yè)…………………………… 208
二、縣級以上人民政府應(yīng)促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展……………… 209
三、加強旅游人才建設(shè)………………………………………… 209
四、建立健全旅游警示機制…………………………………… 209
第三節(jié) 旅游資源的保護與開發(fā)…………………………………… 209
一、旅游規(guī)劃…………………………………………………… 209
二、旅游資源的保護、開發(fā)和利用……………………………… 210
第四節(jié) 旅游經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)則…………………………………… 211
一、旅游經(jīng)營者的義務(wù)與權(quán)利………………………………… 211
二、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)則…………………………………… 211
第五節(jié) 旅游者的權(quán)益保護………………………………………… 213
一、旅游者的權(quán)利與義務(wù)……………………………………… 213
二、旅游爭議的解決途徑……………………………………… 214
第六節(jié) 旅游安全與監(jiān)督檢查……………………………………… 214
一、主管部門的安全職責……………………………………… 214
二、旅游經(jīng)營者的安全職責…………………………………… 215
三、監(jiān)督檢查…………………………………………………… 216
第三篇 旅游職業(yè)道德
第十一章 旅游職業(yè)道德……………………………………… 219
第一節(jié) 社會主義道德建設(shè)………………………………………… 219
一、道德概述…………………………………………………… 219
二、我國新時期公民道德建設(shè)………………………………… 222
三、社會主義榮辱觀…………………………………………… 223
第二節(jié) 旅游職業(yè)道德……………………………………………… 226
一、旅游職業(yè)道德概述………………………………………… 226
二、旅游職業(yè)道德規(guī)范………………………………………… 228
第三節(jié) 導(dǎo)游人員的職業(yè)道德……………………………………… 234
一、導(dǎo)游隊伍的思想道德建設(shè)………………………………… 234
二、旅游業(yè)的客我關(guān)系………………………………………… 235
后記…………………………………………………………………… 239
本書在編寫中運用最新的理論政策和旅游相關(guān)法律,具有科學性、時代性、實用性。本書既可以作為廣西導(dǎo)游人員資格考試的輔導(dǎo)教材,又可以作為旅游院校及相關(guān)專業(yè)的教學用書,是一份極有參考價值的學習資料。
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