" “上諭”指皇帝的命令和指示，又稱“諭旨”。它是清代的高級下行文書之一，具有權(quán)威的法律和行政約束作用。

清代自雍正年間設(shè)立軍機(jī)處以后，“上諭”由軍機(jī)大臣秉承皇帝的意旨撰擬，經(jīng)皇帝閱后封發(fā)。上諭在封發(fā)之前，均抄錄一份存根，原稿則逐日檢齊銷毀，這份留存的底冊，就是“上諭檔”。作為清廷中央存留下來的唯一一份完整的備查本，“ 上諭檔”具有與正本同樣的法律效力和史料價值。因此，軍機(jī)處的“ 上諭檔”實(shí)際上是清代皇帝所發(fā)布的日常政令的總匯。不僅如此，其中還附有相關(guān)的其他檔案文件，包含著豐富的具體史實(shí)。凡清王朝對當(dāng)時國家各項(xiàng)重要事務(wù)的最后決策及終極處置情況都反映在“上諭檔”內(nèi)。它是研究清代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、民族、宗教等方面不可缺少的第一手資料。嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)幾朝是發(fā)生重大事件最多、社會變化最激烈、影響最深遠(yuǎn)的時期。鴉片戰(zhàn)爭、《南京條約》的簽訂、太平天國運(yùn)動、中國邊疆危機(jī)、日本侵占琉球、左宗棠收復(fù)新疆、洋務(wù)運(yùn)動的發(fā)展和衰落、新疆與臺灣建省、甲午戰(zhàn)爭、《馬關(guān)條約》、香港問題的最終形成、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動、八國聯(lián)軍侵略中國、《辛丑條約》的簽訂、預(yù)備立憲、保路運(yùn)動、辛亥革命等重大事件均發(fā)生在此期間，因而《清代歷朝上諭檔》的內(nèi)容尤為豐富，其作為史料的研究和參考價值之大，更不待言。中國第一歷史檔案館是專門保存和研究明清兩代檔案的國家檔案館，由于清代有嚴(yán)格的存檔制度，軍機(jī)處的“上諭檔”雖卷帙浩繁，但歷經(jīng)百年仍保存完好。本叢書收錄了該館所藏雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)各朝上諭檔，按年月日編排，原文影印出版。它構(gòu)成一個完整體系，從清代最高決策者皇帝方面反映清代全貌，極具史料和收藏價值。"