" “上諭”指皇帝的命令和指示，又稱“諭旨”。它是清代的高級下行文書之一，具有權(quán)威的法律和行政約束作用。

清代自雍正年間設立軍機處以后，“上諭”由軍機大臣秉承皇帝的意旨撰擬，經(jīng)皇帝閱后封發(fā)。上諭在封發(fā)之前，均抄錄一份存根，原稿則逐日檢齊銷毀，這份留存的底冊，就是“上諭檔”。作為清廷中央存留下來的唯一一份完整的備查本，“ 上諭檔”具有與正本同樣的法律效力和史料價值。因此，軍機處的“ 上諭檔”實際上是清代皇帝所發(fā)布的日常政令的總匯。不僅如此，其中還附有相關(guān)的其他檔案文件，包含著豐富的具體史實。凡清王朝對當時國家各項重要事務的最后決策及終極處置情況都反映在“上諭檔”內(nèi)。它是研究清代政治、經(jīng)濟、軍事、外交、文化、民族、宗教等方面不可缺少的第一手資料。嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)幾朝是發(fā)生重大事件最多、社會變化最激烈、影響最深遠的時期。鴉片戰(zhàn)爭、《南京條約》的簽訂、太平天國運動、中國邊疆危機、日本侵占琉球、左宗棠收復新疆、洋務運動的發(fā)展和衰落、新疆與臺灣建省、甲午戰(zhàn)爭、《馬關(guān)條約》、香港問題的最終形成、戊戌變法、義和團運動、八國聯(lián)軍侵略中國、《辛丑條約》的簽訂、預備立憲、保路運動、辛亥革命等重大事件均發(fā)生在此期間，因而《清代歷朝上諭檔》的內(nèi)容尤為豐富，其作為史料的研究和參考價值之大，更不待言。中國第一歷史檔案館是專門保存和研究明清兩代檔案的國家檔案館，由于清代有嚴格的存檔制度，軍機處的“上諭檔”雖卷帙浩繁，但歷經(jīng)百年仍保存完好。本叢書收錄了該館所藏雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)各朝上諭檔，按年月日編排，原文影印出版。它構(gòu)成一個完整體系，從清代最高決策者皇帝方面反映清代全貌，極具史料和收藏價值。"