《美國義務(wù)教育均衡發(fā)展研究》主要由幾個部分組成：首先，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史演變進行梳理辨析，隨后分析美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，并借助新保守主義、新自由主義以及批判教育理論等理論思潮，審視美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價值取向；其次，按義務(wù)教育均衡發(fā)展的三個部分，即起點的教育機會、過程的資源配置及結(jié)果的就業(yè)升學，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展政策的主要內(nèi)容和保障制度進行分析，并以美國個別州的政策實施模型作為個案深入剖析；最后，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施成效和發(fā)展趨勢進行分析和預(yù)測，從而回歸到本書的寫作初衷，即給我國義務(wù)教育均衡發(fā)展作出啟示。

王瑜（1982— ），河北定州人，廣西民族大學教育科學學院副教授，教育學博士。主要研究方向為跨境民族教育、義務(wù)教育均衡、比較教育理論等。近年來，在《高等教育研究》《外國教育研究》《貴州民族研究》等刊物發(fā)表學術(shù)論文16篇，主持省部級課題3項。

第一章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史演變1

第一節(jié) 追求教育機會均等2

第二節(jié) 追求教育質(zhì)量與效率10

第三節(jié) 追求優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展20

第二章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)30

第一節(jié) 教育公平理論30

第二節(jié) 人權(quán)教育理論42

第三節(jié) 教育現(xiàn)代化理論54

第三章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價值訴求65

第一節(jié) 義務(wù)教育均衡發(fā)展的價值觀65

第二節(jié) 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價值觀77

第三節(jié) 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價值選擇89

第四章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度設(shè)計98

第一節(jié) 準市場化學校選擇制度99

第二節(jié) 充分性教育財政補償分配制度120

第三節(jié) 標準化學業(yè)問責制度141

第五章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的啟示167

第一節(jié) 把握教育公平內(nèi)涵，堅持依法治教與民主決策168

第二節(jié) 加大教育投入，完善公平與充分的轉(zhuǎn)移支付制度173

第三節(jié) 理性認識擇校，發(fā)揮擇校的工具價值與市場作用177

第四節(jié) 加強師資建設(shè)，建立弱勢群體教育補償制度182

第五節(jié) 明確教育目標與標準，加大教育督導(dǎo)與問責力度186

參考文獻190

后記211

促進教育公平、實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國當前教育改革發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。當前義務(wù)教育中存在的不公平現(xiàn)象，很多都與教育發(fā)展的不均衡有關(guān)。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、長期的工程，需要統(tǒng)一的認識、明確的方向、合理的政策和有效的機制。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程實質(zhì)是義務(wù)教育資源配置走向均衡的過程，這不僅包括物力資源的配置，更重要的是教育人力資源的配置和學生的質(zhì)量。政府作為義務(wù)教育資源的主要配置者，無疑是義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素和重要保障。

均衡與發(fā)展、公平與效率，這些價值矛盾存在于我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，也是各國基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中無法回避的問題。如何從各國教育改革實踐中明晰教育均衡發(fā)展的共性特征和一般規(guī)律，并借鑒其符合我國當前國情國力的有效措施，顯然是非常重要的。美國作為世界教育強國，在追求教育公平和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展方面有著諸多值得借鑒之處。美國的基礎(chǔ)教育改革一直以來是我國比較教育學界特別予以關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，出版了大量的學術(shù)著作和研究論文，這對了解、學習和借鑒美國基礎(chǔ)教育改革的經(jīng)驗起了建設(shè)性的作用。雖然美國的基礎(chǔ)教育也存在眾多問題，美國義務(wù)教育階段的教育公平依然在路上，但美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策和措施對我國當前基礎(chǔ)教育推進教育公平仍然具有直接的積極意義。

王瑜于2010年9月考入西南大學教育學部攻讀比較教育學專業(yè)博士學位，學習期間對國際教育改革與發(fā)展有著濃厚的興趣，而且又有去美國學習一年的機會，這對他選擇美國教育作為博士研究生階段的主要研究方向起了關(guān)鍵性的作用。同時，他是一位勤奮好學和善于思考的學生，去美國學習之前就初步確定了美國基礎(chǔ)教育改革方面的選題。從美國學習歸來，他已是信心滿滿，不僅帶回了諸多關(guān)于美國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面的資料，而且對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展有了直接的感受和認識。所以，他將美國義務(wù)教育均衡發(fā)展確定為博士學位論文的選題，并較好地完成了博士學位論文的研究與撰寫。也許正是在讀博期間所形成的對教育研究的興趣以及在撰寫博士學位論文過程中所形成的對教育研究的信心，他在博士畢業(yè)后放棄了原來偏向行政管理方面的工作，重新選擇到廣西民族大學教育科學學院擔任教育類專業(yè)的教師，立志從事教育領(lǐng)域的教學和研究工作。

《美國義務(wù)教育均衡發(fā)展研究》就是王瑜在其博士學位論文的基礎(chǔ)上修改完善而成的。本書是一部系統(tǒng)研究美國義務(wù)教育階段教育均衡發(fā)展政策的著作，以美國義務(wù)教育政策為研究對象，深入分析了教育政策的歷史演進、價值訴求、制度設(shè)計對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的影響。通過系統(tǒng)闡釋美國各級政府、市場、民眾為實現(xiàn)“公平與效率”這兩個外在對立而內(nèi)在統(tǒng)一的均衡發(fā)展目標，共同推動以政府政策為導(dǎo)向、市場競爭為驅(qū)動、公眾參與為基礎(chǔ)的教育改革運動，挖掘并形成義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中所具有的一些共性特征和一般規(guī)律。這給我們深入了解美國基礎(chǔ)教育政策和改革進程，深入研究當前我國義務(wù)教育均衡發(fā)展問題，促進教育公平與提升教育質(zhì)量提供了理性思考的路徑與方法。

在本著作即將出版之際，真心希望王瑜能夠再接再厲，永遠保持對教育研究的興趣和信心，為教育科學的人才培養(yǎng)和科學研究作出新的建設(shè)性貢獻！

陳時見

2015年10月8日于西南大學

義務(wù)教育的均衡發(fā)展是一個動態(tài)的、龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一的認識、明確的方向、合理的政策和有效的機制。美國作為世界公認的教育強國，在追求教育公平、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展等方面有著許多值得借鑒之處?！睹绹x務(wù)教育均衡發(fā)展研究》以美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策為研究對象，對其進行以價值分析為主導(dǎo)、以政策的過程分析和內(nèi)容分析組成的事實分析為基礎(chǔ)的綜合分析，并對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史與社會演變、價值訴求與理論基礎(chǔ)、政策內(nèi)容與實施機制、未來走向與經(jīng)驗啟示等方面進行研究。